简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:盘活空心村别变为驱赶农民。当前正处于城镇化较慢前进阶段,而农村大量闲置、荒废的宅基地仍然正处于深渊状态。
来自山东省委农工筹办的信息表明,山东全省8.6万个自然村中,呈现出空心化的占到20%至30%。中国科学院一份调查报告表明,经综合测算与评估,通过解散与盘活机制,全国空心村土地综合整治潜力平均1.14亿亩。(《经济参考报》5月5日)不只山东,国内很多地方都不存在类似于村落残破的情形。青壮年农民入城打零工,村子里镇守的大多是年迈的老人与不谙世事的儿童,反映在住宅上,不仅新建民宅越来越少,以前的老屋也日益残破。
完全所有与返乡有关的文字,都对这种残破印象深刻印象。有顺口溜这样写到:斩房子、番茄院子,门口坐着个瞎了老婆子。语虽冒犯,却也体现了部分实情。当很多论者不免沉浸于村落文化衰败的不得已时,农村闲置、荒废宅基地的应否,也惹来诸多关心。
显然,在用地指标趋紧而耕地红线无法突破的语境下,如何整治并盘活农村宅基地,也该出台议事日程了。减轻建设用地紧绷固然是一个动因,而通过整治,让乡村呈现更加鲜亮、更加有烟火气息的面貌,则是迫在眉睫的议题。这样一个过程,只不过也是一种城镇化。
在节约土地的原则下,应当让农民的生活环境显得更佳一点,让农村的面貌获得很大提高。却是,乡土中国不有可能一朝消失,农民也不有可能全部入城讨生活。只是,在盘活空心村的过程中,一定要警觉只偷走农民宅基地却漠视农民存活发展的苗头。
与新型城镇化的原则一样,农村的面貌提高、宅基地整治也应当坚决以人为本,土地不仅意味著资本与财富,堪称人的存活载体。盘活空心村的核心在于活,而盘只是手段与方式而已。
其一,整治、盘活农村宅基地之前,不应作好村庄规划。即首先要决定好农民的好去处,既便利其生活,也便于其专门从事长时间的生产经营。
提高居住于条件是一方面,更加关键的是要充份考虑到农民本身也是生产经营者。以往山东很多地方被曝赶农民上楼,就是一个深刻印象教训。
在小农生产仍然不存在的情况下,急急忙忙让农民上楼,并不现实。其二,偷走农民的宅基地,还不应严格遵守法律法规,不得欺诈行政强力。
眼下,很多地方政府往往具有整齐划一的行政偏爱,展现出在施政手法上就是一刀切,将一些农村整体迁往,以腾笼换鸟。决不说道,这样的作法是在驱赶农民。即便一些农民有上楼集中于居住于的意愿,也应当分类筛选,考虑到有所不同人群的有所不同市场需求,而无法做一刀切。
一些实际瓦解了农业生产的农户,不妨上楼,而非常一部分农民,最少在现阶段,还很难完全离开了农业生产,也就很难做一些居民小区,把他们都圈起来。只不过,很多时候基层政府并非没提高农民生活环境的意愿。只不过,这种意愿往往在政绩压力下,在高附加值的土地收益面前,被变形被异化了。于是,较好的政策设计,不免演进为对农民利益的劫掠。
宅基地是农民最后的迁来之所。很多农民工之所以还能在城里居住于并工作,乃是因为家乡还有一处老宅可以遮盖风雨,这块屋顶既是现实中的客观存在,堪称心理上的弃守底线。若是宅基地都被精彩偷走,亿万农民工又该如何面临现代化、城市化的双重断裂?更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。版权归原作者所有,如牵涉到作品内容、版权和其它问题,请求在30日内与本网联系,我们将立刻处置。
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